proekt1.com

О связи духовного с материальным.

Депутаты Государственной Думы намерены контролировать бюджетные расходы на национальные демографические проекты и аналогичные региональные инициативы. Вице-спикер Анна Кузнецова предложила Минтруду разработать соответствующие механизмы в понедельник. Еще одной ключевой темой заседания экспертного совета, которым она руководит и который занимается совершенствованием законодательства в социальной сфере, стал вопрос о соотношении материальных и идеологических аспектов в демографической политике. Однако участники встречи так и не смогли прийти к единому мнению по этому вопросу.
О связи духовного с материальным.

Депутаты выражают удовлетворение «семейной ориентированностью» бюджета и ожидают значительных результатов от двух новых национальных проектов («Семья» и «Молодежь и дети»), отметила Анна Кузнецова. Однако, принимая во внимание объемы инвестиций (8,5 трлн руб. только на «Семью») и выявленные недостатки в регионах, парламентарии, по ее словам, хотели бы внимательно отслеживать соответствующие финансовые потоки на всех уровнях. Необходимость такого контроля подтвердила и проверка на местах: как оказалось, более половины региональных программ по поддержке семей и материнства не соответствуют методическим рекомендациям Минтруда, не принимают во внимание особенности демографической ситуации в конкретном субъекте, а некоторые программы содержат лишь планы мероприятий «без ясного понимания, зачем и какого результата» нужно добиваться, пожаловалась госпожа Кузнецова. «Самое страшное, если по итогам будущего анализа мы не увидим изменений, разведем руками и скажем: ну, с демографией, возможно, ничего нельзя сделать»,— подчеркнула вице-спикер и призвала коллег по Думе и чиновников «внимательно и ответственно» подойти к этой теме.

Замминистра труда Ольга Баталина аккуратно встала на защиту регионов: «Это сложная работа, и первый опыт региональных программ обогатил как субъекты, так и Минтруд. Мы обновили методические рекомендации, и до конца года регионы обновят программы с учетом накопленного опыта». По ее словам, профильным чиновникам не хватает «межведомственности», то есть учета в программах вопросов доступности жилья, развития инфраструктуры и других тем, находящихся в «ведении иных блоков».

В целом и Дума, и Минтруд ориентированы на поддержку многодетных семей, заверила чиновница, поскольку объективные демографические вызовы требуют направить все усилия именно на «повышение интенсивности рождаемости».

«Вопросы поддержки семьи — это не только материальные, но и идеологические»,— вступила в разговор глава комитета Думы по защите семьи Нина Останина (КПРФ). Общими усилиями эта тема приобрела высокое государственное звучание, но не обошлось и без перегибов, когда «каждый старался внести далеко не всегда профессиональный вклад», возмутилась она: «Чего стоят только заявления мэра Невинномысска (25 октября в радиоэфире Михаил Миненков заявил, что патриотизм — это "когда я должен рожать детей для страны, для себя, не спрашивая, сколько мне доплатят денег".— “Ъ”) или дискуссия по поводу налога на бездетность! В результате это оставило свой след и породило недоверие к власти».

Депутат Олег Леонов («Новые люди») привел цифры: прямые и косвенные расходы государства на одного ребенка от момента зачатия до 18 лет составляют в среднем около 5 млн руб., но нет «никакой связи между затратами на одного ребенка и рождаемостью».

Таким образом, эти средства идут на поддержку семей в целом, и «не следует считать их затратами на повышение рождаемости», заключил депутат. Он также отметил, что рождаемость выше в сельской местности (на 30%) и в общем «там, где много частного сектора», но также поддержал необходимость создания позитивного имиджа многодетности в медиа.

Программа материнского капитала будет продлена до 2030 года

В выступлениях чиновников моральные и материальные аспекты также переплетаются, хотя чаще акцент делался на второе. Например, сотрудник полпредства президента в Центральном федеральном округе Сергей Шевчуков горячо поддержал идею рассмотреть вопросы застройки: «В 29 регионах по выданным разрешениям на строительство в многоквартирных домах самые большие квартиры — двухкомнатные. На 50 лет мы создаем демографическое болото с точки зрения условий жизни». Но также важным является образование, добавил он, так как сегодня «мы не умеем и не учим жить семьями, начиная от быта и заканчивая разрешением конфликтов».

В завершение заседания Анна Кузнецова еще раз подчеркнула значимость идеологической составляющей, ведь демография — это не только условия, но и ценности. «Есть условия, но нет ценностей — ребенка не будет… Если будет ценность, и даже если с условиями все будет не совсем идеально — ребенок появится»,— оптимистично резюмировала вице-спикер.

Григорий Лейба